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Ligne du temps des nationalisations et privatisations au Canada 1900-2019

27 mai 2020

Par Charles-Antoine Leboeuf et Gabrielle Leblanc-Huard

1902

Ontario Northland

Création d’Ontario Northland, une entreprise publique de transport desservant le nord de l’Ontario
1906

Ontario Hydro

Fondation d’Ontario Hydro, entreprise publique ontarienne dédiée à l’hydroélectricité (voir aussi 1999, 2002 et 2015)

1918

BC Rail

Nationalisation de BC Rail, compagnie de chemins de fer en Colombie-Britannique (voir aussi 2004)

1919

Canadien National (CN)

Canadien National (CN)

Création du Canadien National (CN), société de la Couronne fédérale de chemins de fer, par le premier ministre conservateur Robert Borden (1911-1920) (voir aussi 1986, 1988, 1992 et 1995)

1920

Énergie NB Power

Création d’Énergie NB Power, société de la Couronne du Nouveau-Brunswick spécialisée en électricité

1921

Élections fédérales de 1921

Élections fédérales de 1921

Le premier ministre libéral William Lyon Mackenzie King (1921-1926, 1926-1930, 1935-1948) forme son premier gouvernement. Mackenzie King est responsable du plus grand nombre de nationalisations de l’histoire canadienne, de l’industrie aux télécommunications en passant par le transport et l’économie, notamment CBC/Radio-Canada et Air Canada. Il a créé la majorité de ces sociétés de la Couronne durant la Seconde Guerre mondiale

Commission des liqueurs

Commission des liqueurs

Création de la Commission des liqueurs (qui deviendra en 1971 la Société des alcools du Québec, SAQ) suite au référendum de 1919 visant à exclure la vente des bières, des cidres et des vins légers de la prohibition d’alcool (Oui 78,62 %, Non 21,38 %)

BC Liquor Stores

Création de BC Liquor Stores en Colombie-Britannique, également suite à un plébiscite victorieux pour les antiprohibitionnistes (voir aussi 1988)

1923

Manitoba Liquor Control Commission

Création de la Manitoba Liquor Control Commission (qui deviendra la Manitoba Liquor & Lotteries Commission en 2013) (voir aussi 1994)

1924

Alberta Liquor Control Board

Alberta Liquor Control Board

Fondation de l’Alberta Liquor Control Board (voir aussi 1993)

Saskatchewan Liquor Commission

Création de la Saskatchewan Liquor Commission (qui deviendra la Saskatchewan Liquor and Gaming Authority (SLGA)) (voir aussi 2013)

1925

NL Liquor Corporation

Création de la NL Liquor Corporation à Terre-Neuve-et-Labrador

1927

Liquor Control Board of Ontario (LCBO)

Liquor Control Board of Ontario (LCBO)

Fondation du Liquor Control Board of Ontario (LCBO)

Alcool NB Liquor

Création d’Alcool NB Liquor au Nouveau-Brunswick

1929

Saskatchewan Power Commission

Création de la Saskatchewan Power Commission (qui deviendra SaskPower en 1949), société de la Couronne d’énergie de la Saskatchewan (voir aussi 1988 et 2010)

1930

Nova Scotia Liquor Corporation

Création de la Nova Scotia Liquor Corporation en Nouvelle-Écosse

1936

Radio-Canada/CBC

Radio-Canada/CBC

Fondation de Radio-Canada/Canadian Broadcasting Corporation (CBC), société de la Couronne fédérale des télécommunications

1937

Air Canada

Air Canada

Création d’Air Canada, société de la Couronne d’aviation, par le gouvernement fédéral de Mackenzie King

1938

Banque du Canada

La banque du Canada devient une entreprise publique après sa fondation en 1934

1944

Élections en Saskatchewan de 1944

Élections en Saskatchewan de 1944

Le premier ministre Tommy Douglas (1944-1961) du Parti social démocratique, l’ancêtre du Nouveau Parti démocratique (NPD), est élu. Il s’engage dans de multiples nationalisations (transport, téléphonie, industrie, énergie)

Commission hydroélectrique de Québec

Création de la Commission hydroélectrique de Québec (qui deviendra Hydro-Québec en 1962) suite à une première vague de nationalisations de compagnies d’hydroélectricité par le gouvernement libéral d’Adélard Godbout (1939-1944) (voir aussi 1962)

Northern Transportation Company Ltd.

Nationalisation de la Northern Transportation Company Ltd, compagnie de transport maritime du Nord canadien, par le gouvernement fédéral (voir aussi 1985 et 2016)

1947

Saskair

Nationalisation de la compagnie aérienne Saskair (qui deviendra Norcanair en 1964) par le gouvernement de la Saskatchewan (voir aussi 1964, 1981 et 1982)

1948

PEI Liquor Control Commission

Fondation de la PEI Liquor Control Commission. L’Île-du-Prince-Édouard est la dernière province canadienne à abandonner la prohibition de l’alcool.

1952

Énergie atomique du Canada limitée

Énergie atomique du Canada limitée

Fondation d’Énergie atomique du Canada limitée par le premier ministre libéral Louis St-Laurent (1948-1957) (voir aussi 2011)

1960

BC Ferries

Création de BC Ferries, société de traversiers de la Colombie-Britannique par le premier ministre W.C.A. Bennett du parti Crédit social (1952-1972) (voir aussi 2003)

1962

BC Hydro

Fondation de BC Hydro, entreprise publique d’énergie de la Colombie-Britannique (voir aussi 1988 et 2003)

Hydro-Québec

Hydro-Québec

Deuxième vague de nationalisations de compagnies d’hydroélectricité au Québec donnant un monopole d’État à Hydro-Québec grâce à l’action du ministre des Richesses naturelles René Lévesque (1961-1966) sous le gouvernement libéral de Jean Lesage (1960-1966)

1964

Privatisation de Saskair

Privatisation complète de la compagnie aérienne Saskair par le gouvernement libéral de la Saskatchewan de Ross Thatcher (1964-1971) qui est alors renommée Norcanair (voir aussi 1981 et 1982)

1965

Caisse de dépôt et placement du Québec

Création de la Caisse de dépôt et placement du Québec qui agira comme levier financier du gouvernement du Québec

1968

Élections fédérales de 1968

Élections fédérales de 1968

Élections fédérales : le premier ministre libéral Pierre Elliott Trudeau (1968-1979, 1980-1984) forme son premier gouvernement. Durant ses différents mandats, P.E. Trudeau a mené de nombreuses nationalisations dans les secteurs des télécommunications, de l’énergie, du transport et des postes, notamment Petro-Canada, VIA Rail et Postes Canada

1969

Loto-Québec

Création de Loto-Québec, société d’exploitation des loteries et courses du Québec, par le premier ministre Jean-Jacques Bertrand (1968-1970), du parti de l’Union nationale

SOQUIP Alberta

Fondation de la Société québécoise d’initiative pétrolière en Alberta (SOQUIP Alberta) par le gouvernement du Québec (voir aussi 1987)

1971

Élections en Saskatchewan de 1971

Le premier ministre néo-démocrate Allan Blakeney (1971-1982) forme le gouvernement. Il mène des nationalisations dans les secteurs de l’énergie, des jeux, de l’industrie, de l’économie et du transport.

Société des traversiers du Québec

Fondation de la Société des traversiers du Québec par le gouvernement libéral de Robert Bourassa (1970-1976)

1972

Nova Scotia Power Corporation

Fondation de la société de la Couronne d’énergie Nova Scotia Power Corporation (voir aussi 1992)

1973

Saskatchewan Oil and Gas Corporation

Création de la Saskatchewan Oil and Gas Corporation par le gouvernement néo-démocrate de la Saskatchewan (voir aussi 1986)

Alberta Energy Compagny

Alberta Energy Compagny

Fondation de l’Alberta Energy Company sur un modèle public-privé par le premier ministre progressiste-conservateur Peter Lougheed (1971-1985) (voir aussi 1994)

1974

Saskatchewan Lotteries

Fondation de Saskatchewan Lotteries par le gouvernement néo-démocrate d’Allan Blakeney

1975

Petro-Canada

Petro-Canada

Création de Petro-Canada par le gouvernement libéral fédéral (voir aussi 1991)

Ontario Lottery and Gaming Corporation (OLG)

Fondation de l’Ontario Lottery and Gaming Corporation (OLG)

1976

Canadair ltd.

Fondation de la compagnie aérienne Canadair ltd. par le gouvernement fédéral (voir aussi 1986)

1977

VIA Rail

VIA Rail

Création de VIA Rail, société de la Couronne fédérale pour le transport ferroviaire des personnes

Yukon Liquor Corporation

Fondation de la Yukon Liquor Corporation

1981

Postes Canada

Postes Canada

Fondation de Postes Canada

Renationalisation de Norcanair

Renationalisation de la compagnie aérienne Norcanair par le gouvernement néo-démocrate de la Saskatchewan (voir aussi 1982)

1982

Élections en Saskatchewan de 1982

Élections en Saskatchewan : le premier ministre progressiste-conservateur Grant Devine (1982-1991) est élu et enclenche une vague de privatisations dans les secteurs du transport, de l’industrie et de l’énergie

Deuxième privatisation de Norcanair

Seconde privatisation complète de la compagnie aérienne Norcanair par le gouvernement de Saskatchewan

1984

Élections fédérales de 1984

Élections fédérales de 1984

Arrivée au pouvoir du premier ministre progressiste-conservateur Brian Mulroney (1984-1993) qui a effectué le plus grand nombre de privatisations au Canada dans des secteurs aussi divers que le transport, l’économie, l’industrie, l’agriculture, les télécommunications et l’énergie

1985

Privatisation de la Northern Transportation Company Ltd.

Vente de la Northern Transportation Company Ltd., société de la Couronne canadienne, à l’Inuvialuit Development Corporation et Nunasi Corporation (voir aussi 2016)

British Columbia Lottery Corporation (BCLC)

British Columbia Lottery Corporation (BCLC)

Création de la British Columbia Lottery Corporation (BCLC)

1986

Privatisation de CN Route

Privatisation complète de CN route, une filiale de du Canadien National par le gouvernement de Brian Mulroney

Privatisation partielle de la Saskatchewan Oil and Gas Corporation

Privatisation partielle de la Saskatchewan Oil and Gas Corporation par le gouvernement progressiste-conservateur de Saskatchewan. Le gouvernement conservera des parts dans la société jusqu’en 1997

Privatisation de Canadair ltd.

Privatisation complète de Canadair ltd. par le gouvernement fédéral progressiste-conservateur

Yukon Development Corporation

Fondation de l’entreprise publique d’énergie Yukon Development Corporation

1987

Privatisation de SOQUIP Alberta

Privatisation complète de la Société québécoise d’initiative pétrolière en Alberta (SOQUIP Alberta) par le gouvernement de Robert Bourassa

1988

Élections au Manitoba de 1988

Élections au Manitoba : le premier ministre progressiste-conservateur Gary Filmon (1988-1999) est élu et déclenche plusieurs privatisations dans l’industrie, l’alcool et la téléphonie

Privatisation d’Air Canada

Privatisation d’Air Canada

Privatisation complète d’Air Canada par le gouvernement fédéral Mulroney

SaskEnergy

Création de SaskEnergy (voir aussi 2009)

Privatisation partielle de BC Liquor Stores

Privatisation partielle de BC Liquor Stores

Privatisation partielle de BC Liquor Stores par le premier ministre Bill Vander Zalm (1986-1991) du parti Crédit social qui lève le monopole d’État en autorisant le secteur privé à vendre de l’alcool. Toutefois, un moratoire est appliqué entre 1988 et 2002 sur la nouvelle loi à peine entrée en vigueur

Première privatisation partielle de BC Hydro

La division gaz naturel de BC Hydro est privatisée. Il s’agit d’une première privatisation partielle de la société (voir aussi 2003)

Première privatisation partielle de Saskpower

Première privatisation partielle de Saskpower

La division gaz et pétrole de la société d’État SaskPower est privatisée. Il s’agit d’une première privatisation partielle de la société (voir aussi 2010)

PEI Lotteries Commission

Création de la PEI Lotteries Commission à l’Île-du-Prince-Édouard

1991

Privatisation partielle de Petro-Canada

Privatisation partielle de Petro-Canada par le gouvernement Mulroney. Le gouvernement conservera des parts dans la société jusqu’en 2004.

1992

Élections en Alberta de 1992

Élections en Alberta de 1992

Le premier ministre progressiste-conservateur Ralph Klein (1992-2006) forme le gouvernement et entame une série de privatisations dans les secteurs de l’alcool, de l’énergie et des télécommunications

Privatisation de la CN Short Line en Nouvelle-Écosse

Privatisation complète de la CN Short line en Nouvelle-Écosse, une filiale du Canadien National

Privatisation de la Nova Scotia Power Corporation

Privatisation complète de la Nova Scotia Power Corporation par le gouvernement progressiste-conservateur de Nouvelle-Écosse

1993

Élections fédérales de 1993

Élections fédérales de 1993

Le premier ministre libéral Jean Chrétien (1993-2003) est élu et lance une seconde vague de privatisations après celle réalisée par Brian Mulroney. Les secteurs des transports, de l’énergie, des télécommunications et de l’agriculture sont touchés

Privatisation de l’Alberta Liquor Commission

Privatisation complète de l’Alberta Liquor Commission par le gouvernement progressiste-conservateur albertain

Manitoba Lotteries Corporation

Manitoba Lotteries Corporation

Création de la Manitoba Lotteries Corporation (qui deviendra la Manitoba Liquor & Lotteries Commission en 2013)

1994

Privatisation partielle de la Manitoba Liquor Control Commission

Privatisation partielle de la Manitoba Liquor Control Commission par le gouvernement progressiste-conservateur manitobain

Privatisation de l’Alberta Energy Compagny

Privatisation complète de l’Alberta Energy Company 

Nova Scotia Gaming Corporation

Fondation de la Nova Scotia Gaming Corporation en Nouvelle-Écosse

1995

Élections en Ontario de 1995

Élections en Ontario de 1995

Élections en Ontario : le premier ministre progressiste-conservateur Mike Harris (1995-2002) forme le gouvernement et déclenche la Common Sense Revolution qui entraîne la dérégulation du secteur énergétique ontarien comme prémisse à sa privatisation

Privatisation du Canadien National

Privatisation du Canadien National

Privatisation complète de la société de la Couronne fédérale Canadien National (CN) ainsi que de CN exploration, une filiale d’exploitation de pétrole du CN, par le gouvernement libéral Chrétien

1999

Restructuration d’Ontario Hydro

Restructuration d’Ontario Hydro

Le gouvernement ontarien de Mike Harris dissout Ontario Hydro en cinq nouvelles sociétés dont deux demeurent des entreprises publiques : Hydro One (exploitation de l’hydroélectricité) et Ontario Power Generation (exploitation de l’hydroélectricité, du nucléaire et de l’énergie solaire et thermique). Cette restructuration du marché de l’hydroélectricité en Ontario vise à faciliter une future privatisation (voir aussi 2015)

Highway 407

Privatisation complète de l’autoroute Highway 407 par le gouvernement ontarien

Nunavut Liquor Commission

Création de la Nunavut Liquor Commission (qui deviendra la Nunavut Liquor and Cannabis Commission en 2018) par le gouvernement de Paul Okalik

2001

Élections en Colombie-Britannique de 2001

Élections en Colombie-Britannique de 2001

Élections en Colombie-Britannique : le premier ministre libéral Gordon Campbell (2001-2011) prend le pouvoir et applique un programme de privatisations dans les secteurs des transports et de l’énergie

Société d’énergie du Nunavut

Fondation de la Société d’énergie du Nunavut (qui deviendra Qulliq Energy en 2003)

2002

Privatisation partielle de l’Ontario Power Generation

Vente de quatre centrales hydroélectriques appartenant à Ontario Power Generation au secteur privé

2003

Privatisation de BC Ferries

Privatisation de BC Ferries

Privatisation complète de BC Ferries par le gouvernement libéral de Colombie-Britannique

Deuxième privatisation partielle de BC Hydro

Deuxième privatisation partielle de BC Hydro par le gouvernement de Gordon Campbell

2004

Privatisation partielle de BC Rail

Privatisation partielle de BC Rail par le gouvernement libéral de Colombie-Britannique. Une part importante des opérations de BC Rail est cédée au Canadien National (CN), entreprise elle-même privatisée depuis 1995. En 2010, deux membres du gouvernement Campbell sont reconnus coupables devant la justice d’avoir falsifié des documents et transmis de l’information au CN pour faciliter la vente de BC Rail en échange de pots-de-vin. Ce scandale est appelé BC Legislature Raids

2007

Nalcor Energy

Nalcor Energy

Fondation de Nalcor Energy, société de la Couronne de Terre-Neuve-et-Labrador dans le secteur de l’énergie

2008

Élections en Saskatchewan de 2008

Élections en Saskatchewan de 2008

Le Saskatchewan Party du premier ministre Brad Wall (2007-2018) forme le gouvernement et déclenche la politique Saskatchewan First qui mène à de nombreuses privatisations de sociétés de la Couronne (industrie, énergie, économie, télécommunications, alcool)

Saskgaming

Création de la SaskGaming en Saskatchewan par le gouvernement de Brad Wall

Société des loteries et des jeux

Création de la Société des loteries et des jeux par le gouvernement libéral du Nouveau-Brunswick

2009

Privatisation partielle de SaskEnergy

Privatisation partielle de SaskEnergy en Saskatchewan

2010

Deuxième privatisation partielle de SaskPower

Deuxième privatisation partielle de SaskPower, cette fois-ci effectuée par le Saskatchewan Party de Brad Wall

2011

Privatisation partielle d’Énergie atomique du Canada limitée

Privatisation partielle d’Énergie atomique du Canada limitée

Privatisation de la division commerciale d’Énergie atomique du Canada limitée par le gouvernement fédéral conservateur

2013

Privatisation partielle de la Saskatchewan Liquor and Gaming Authority

Privatisation partielle de la Saskatchewan Liquor and Gaming Authority Alcool par le Saskatchewan Party 

2015

Privatisation partielle d’Hydro One

Privatisation partielle d’Hydro One, société de la Couronne ontarienne, par la première ministre libérale Kathleen Wynne (2013-2018)

2016

Renationalisation de la Northern Transportation Company Ltd.

Renationalisation de la Northern Transportation Company Ltd, nationalisée une première fois en 1944 et privatisée en 1985. Cette fois, c’est le gouvernement des Territoires du Nord-Ouest qui rachète la compagnie qui menace de faire faillite afin de maintenir un service de transport pour les habitants des Territoires du Nord-Ouest

2018

Légalisation du cannabis

Légalisation du cannabis

Légalisation du cannabis récréatif le 17 octobre 2018 par le gouvernement libéral fédéral de Justin Trudeau (élu en 2015)

2019

Vente du Cannabis

Vente du Cannabis

Dans le cadre de la légalisation du cannabis de 2018, chaque province et territoire du Canada a la responsabilité de la vente de cannabis sur leur territoire.

 

Six provinces et deux territoires optent pour la nationalisation de la vente du cannabis sur leur territoire (le Québec, la Colombie-Britannique, la Nouvelle-Écosse, le Nouveau-Brunswick, Terre-Neuve-et-Labrador, l’Île-du-Prince-Édouard, les Territoires du Nord-Ouest et le Nunavut). Quatre nouvelles entreprises sont créées (la Société québécoise du cannabis (SQDC), BC Cannabis Stores, Cannabis NB et la PEI Cannabis Management Corporation), tandis que les quatre autres juridictions optent pour une modification à la mission de leurs sociétés de la Couronne d’alcool déjà existantes (la Nova Scotia Liquor Corporation, la Newfoundland and Labrador Liquor Corporation, la NWT Liquor & Cannabis Commission et la Nunavut Liquor and Cannabis Commission).

 

Cinq juridictions choisissent plutôt de confier la vente de cannabis dans les commerces de détail à des entreprises privées (l’Ontario, l’Alberta, le Manitoba, la Saskatchewan et le Yukon). Quant à la vente du cannabis en ligne qui demeure sous le contrôle de l’État, deux entreprises publiques sont créées (l’Ontario Cannabis Stores et Cannabis Yukon), tandis que les trois autres provinces choisissent de modifier la mission de leurs sociétés d’alcool et de jeux existantes pour ce faire (l’Alberta Gaming, Liquor and Cannabis Commission, la Liquor, Gaming and Cannabis Authority of Manitoba et la Saskatchewan Liquor and Gaming Authority)

 

Dernière mise à jour: 31 décembre 2019

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